Ceea ce facem este necesar pentru societate şi contribuabili
Veaceslav Negruţa,
Ministru al Finanţelor
Printre obiectivele de bază ale Ministerului Finanţelor în anul 2011 au fost: asigurarea stabilităţii bugetului public naţional, crearea unui cadru bugetar-fiscal previzibil şi menţinerea deficitului bugetar la un nivel rezonabil. De asemenea, Ministerul s-a axat pe promovarea unei politici bugetar-fiscale echilibrate, cu gestionarea prudentă a datoriei de stat, care să permită asigurarea stabilităţii finanţelor publice pe termen mediu şi lung.
Un alt obiectiv este promovarea politicii fiscal-bugetare orientate spre creşterea economică durabilă/incluzivă, prin reducerea ponderii consumului public şi majorarea investiţiilor publice productive; asigurarea disciplinei, echităţii, transparenţei, simplităţii şi onestităţii în repartizarea finanţelor publice; precum şi reducerea poverii fiscale şi simplificarea sistemului de impozite şi taxe.În acelaşi timp, s-au întreprins măsuri pentru dezvoltarea cadrului legal, normativ şi instituţional corespunzător principiilor descentralizării, asigurării democraţiei şi autonomiei locale; direcţionarea coerentă a drepturilor, responsabilităţilor şi resurselor financiare către autorităţile publice locale, conform principiilor Cartei Europene a Autonomiei Locale, şi consolidarea capacităţilor administrative ale acestora, fortificarea autonomiei financiare şi patrimoniale a autorităţilor publice locale, dar şi promovarea cooperării şi consolidării teritoriale a unităţilor administrativ-teritoriale.
Pentru Ministerul Finanțelor, dar și pentru întreaga societate, provocarea mare a anului 2011 a fost faptul intrării în noul an fără de un buget aprobat.
Sigur, a planat mai multă neîncredere și riscuri că vom reuși sau nu să administrăm o situație inedită în felul său. Am văzut și mulți “prieteni” care puneau umărul să agraveze situația. Dar, spre marea dezamăgire a acestora, am administrat cu brio această situație. Practic trei luni ale anului 2011 sistemul bugetar a funcționat în condițiile bugetului 2010, dar toate obligațiunile financiare față de cetățeni și instituții bugetare au fost onorate, iar buna funcționare a tuturor instituțiilor bugetare a fost asigurată.
Avem cîteva lucruri importante realizate pe parcursul anului 2011 în domeniul finanțelor publice, care vin să asigure transparență, consecvență și previzibilitate.
În primul rînd, e vorba de adoptarea și intrarea în vigoare de la 1 noiembrie 2011 a Legii cu privire la controlul public financiar intern.
O lege, care oferă instrumentarul necesar pentru oricare administrator de buget, oricare manager de instituție publică centrală sau locală, pentru o folosire a banului public cu maximă eficiență, eficacitate și economisire. În al doilea rînd, a fost elaborat și aprobat de Guvern un proiect nou al legii cu privire la finanțele publice și responsabilitatea bugetar-fiscală.
Introducerea unei noi abordări față de responsabilitatea fiecărui administrator de buget va asigura o mai înaltă implicare a factorilor de decizie în procesul de elaborare, adoptare, executare și raportare a bugetului pe viitor. Acest proiect este un element cheie în procesul de reformă a managementului finanțelor publice implementată în Republica Moldova.
În al treilea rînd, dar nu și în ultimul, în anul 2011 am urmat întregul proces de elaborare a Cadrului Bugetar pe Termen Mediu 2012-2014. Acest proces a implicat toate autoritățile publice centrale, dar și cele de nivel local, partenerii sociali (patronate și sindicate), dar și un șir de asociații și reprezentanți ai mediilor de afaceri din Moldova, precum și sectorul neguvernamental. Calitatea bună a documentului final obținut în urma acestor conlucrări și discuții ne-a permis să elaborăm o politică bugetar-fiscală și bugete realiste pentru anul 2012.
Sursa: Monitorul Guvernamental
