Totalurile activităţii Ministerului Finanţelor

Ministerul Finanţelor monitorizează situaţia economico-financiara la 325 întreprinderi de stat cu capitalul social, înregistrat în marime de 3,68 mlrd. lei  si 353 societaţi pe acţiuni cu cota statului în capitalul social (în continuare – societaţi pe acţiuni) cu capitalul  social, în marime de 7,2 mlrd. lei, dintre care proprietatea statului – 4,78 mlrd.lei, sau 66,39 la suta. 

 Repartizarea societăţilor pe acţiuni conform ponderii cotei statului în capitalul social se caracterizează prin următorii  indicatori:

La situaţia din 1 ianuarie 2006 au fost supuse monitoringului 288 întreprinderi de stat şi 297 societăţi pe acţiuni. Din numărul total al întreprinderilor de stat si societăţilor pe acţiuni n-au prezentat rapoartele financiare, organelor teritoriale ale Biroului Naţional de Statistică, 93 unitaţi economice.

Analiza rezultatelor activităţii unităţilor economice a fost efectuată prin următorii  indicatori principali, şi anume:    

-    active;

-   venitul din vînzări;

-   profitul brut;        

-   profitul net;

-   nivelul rentabilităţii;

-   creanţe şi datorii;

-   aprecierea generala a surselor de finanţare a activelor.

Conform bilanţului contabil generalizat, la situatia din 1 ianuarie 2006, valoarea totală de bilanţ a activelor unităţilor economice constituie  26,1  mlrd. lei, inclusiv  a  întreprinderilor  de  stat  –  7,9 mlrd. lei si societăţilor pe acţiuni  –  18,2 mlrd.lei, din care activele societăţilor pe acţiuni cu cota statului  100 la suta -   6,9 mlrd.lei.

 Valoarea totala de bilanţ a activelor fată de începutul anului s-a majorat cu 1,4 mlrd. lei.

  În structura activelor unităţilor economice, mijloacele fixe constituie 11,3 mlrd. lei sau 43,3 la suta. În perioada de gestiune, ponderea mijloacelor fixe în active s-a redus cu 0,83 puncte procentuale, inclusiv la întreprinderile de stat cu un punct procentual si la societîţile pe acţiuni cu 0,5 puncte procentuale.

  Uzura mijloacelor fixe în media constituie 54,62 la suta, inclusiv la întreprinderile de stat - 58,02 la suta şi la societăţile pe acţiuni – 51,82 la suta, din care la societăţile pe acţiuni cu 100 % cota statului -  51,90 la suta.

În perioada analizată, venitul din vînzari la întreprinderile de stat s-a majorat, fată de anul 2004, cu 1,0 mlrd. lei sau 30,3 la sută si constituie 4,3 mlrd. lei, iar la societăţile pe acţiuni veniturile din vînzări constituie 10,6 mlrd. lei, şi s-a majorat cu 1,7 mlrd. lei sau 19,1 la sută, inclusiv la societăţile pe acţiuni cu  cota statului 100 la suta  -  3,66  mlrd. lei, care s-a majorat cu 0,58  mlrd. lei sau 18,8 la sută.

Numărul mediu scriptic al angajaţilor la întreprinderile de stat constituie 48634 persoane, iar la societăţile pe acţiuni  - 37807 persoane. Fondul remunerării muncii pe anul 2005 a constituit 1,9 mlrd. lei, inclusiv la întreprinderile de stat 0,9 mlrd. lei. şi la societăţile pe acţiuni 1,0 mlrd. lei. Salariu mediu lunar al unui  angajat constituie 1839 lei, inclusiv la întreprinderile de stat 1541 lei, la societăţile pe acţiuni 2222 lei.

În anul 2005, întreprinderile de stat au obţinut profitul brut în sumă de 0,8 mlrd. lei,  s-au cu 0,2 mlrd. lei mai mult faţă de anul  2004, iar societăţile pe acţiuni - 2,0 mlrd. lei, care s-a majorat, faţă de anul 2004, cu 0,4 mlrd. lei.

Concomitent, 120 întreprinderi de stat sau 41,7 la sută şi 89 societăţi pe acţiuni sau 30,0 la sută au obţinut profit net mai mare faţă de anul 2004, iar 51 întreprinderi de stat sau 17,7 la sută şi 36 societaţi pe acţiuni sau 12,1 la sută mai mic.

 Societăţile pe acţiuni,  în anul 2005, din  profitul net obţinut în anul 2004, au virat în bugetul de stat dividendele, aferente cotei proprietăţii publice, în mărime de 5,23 mil. lei , ce cu 11,77 mil. lei. mai mic  faţă de anul 2004.

Numarul unităţilor economice care au generat pierderi s-a majorat de la 266 pîna la 277, în perioada 1 ianuarie 2005 - 31 decembrie 2005, ce constituie  47,4 la sută din numărul total al unităţilor economice.

Situaţia financiară a unităţilor economice sînt prezentate în următorul tabel:

Rentabilitatea (profitul net/venitul din vînzari) întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni constituie, respectiv 5,58 la sută şi 8,14 la sută, s-a majorat cu 3,23 si 4,09 puncte procentuale, faţă de anul 2004. Rentabilitatea societăţilor pe acţiuni cu 100 % cota statului constituie 17,94 la sută, s-a majorat cu 4,79 puncte procentuale faţă de perioada respectivă a anului precedent.

La situaţia din 1 ianuarie 2006 creanţele unităţilor economice constituie 7,52 mlrd.lei, inclusiv creanţele pe termen scurt – 6,71 mlrd. lei si creanţele pe termen lung – 0,81 mlrd. lei. Suma totală a creanţelor s-a majorat faţă de începutul anului 2005 cu 0,72 mlrd.lei, din contul creanţelor pe termen scurt.

Structura creanţelor pe termen scurt este urmatoarea: creanţe aferente facturilor comerciale – 61,2 la suta, creanţe pe termen scurt ale parţilor legate – 13,4 la sută, avansuri pe termen scurt acordate – 2,8 la sută şi alte avansuri pe termen scurt – 14,9 la sută.

La 119 întreprinderi de stat (41,3 la suta) şi 150 societăţi pe acţiuni (50,5 la suta) s-au redus creanţele pe termen scurt respectiv cu 0,04 mlrd. lei si cu 0,11 mlrd. lei.

În perioada analizată creanţele întreprinderilor de stat constituie 1,62 mlrd. lei, s-au majorat cu 0,1 mlrd. lei faţă de 1 ianuarie 2005. Creanţele pe termen lung constituie 0,01 mlrd. lei sau 0,62 la sută din suma totală, creanţele pe termen scurt – 1,61 mlrd. lei sau 99,38 la suta. Din suma totală a creanţelor pe termen scurt, 55,9 la sută constituie creanţe aferente facturilor comerciale (0,9 mlrd. lei), 2,49 la sută – creanţe pe termen scurt alte părţilor legate (0,04 mlrd. lei), 31,06 la sută – alte creanţe (0,5 mlrd. lei) si 6,21 la sută - avansuri acordate (0,1 mlrd. lei).

La societăţile pe acţiuni creanţele s-au majorat cu 0,62 mlrd. lei si au atins suma de 5,9 mlrd. lei. Creanţele pe termen lung constituie 0,8 mlrd. lei sau 13,6 la sută din suma totală, creanţele pe termen scurt – 5,1 mlrd. lei sau 86,4 la sută. Din suma totală a creanţelor pe termen scurt, 62,7 la sută constituie creanţe aferente facturilor comerciale (3,2 mlrd. lei), 15,7 la sută – creanţe pe termen scurt ale părţilor legate (0,8 mlrd. lei), 9,2 la sută – alte creanţe (0,47 mlrd. lei) si 1,6 la sută - avansuri acordate (0,08 mlrd. lei).

Creanţele societăţilor pe acţiuni cu 100 % cota statului constituie 1,9 mlrd. lei si s-au majorat cu 0,2 mlrd. lei, inclusiv din contul creanţelor pe termen scurt.  

Componenta creanţelor unităţilor economice, la situaţia din  1 ianuarie 2006, este prezentată în următorul tabel:

Pe parcursul anului 2005 datoriile unităţilor economice s-au majorat cu 0,5 mlrd. lei si constituie 14,0 mlrd. lei. Nivelul atragerii surselor împrumutate pe termen lung constituie 18,6 la suta.

Datoriile pe termen lung s-au majorat cu 0,3 mlrd. lei si constituie 2,6 mlrd. lei. În componenţa datoriilor pe termen lung ponderea majora 45,4 la suta (1,18 mlrd.lei)  deţin creditele primite de la băncile comerciale şi, creditele recreditate din surse interne şi externe prin intermediului Ministerului Finanţelor, precum şi sumele dezafectate din bugetul de stat – garanţii de stat interne şi externe.

Din suma datoriilor pe termen scurt (11,4 mlrd. lei), datoriile privind facturile comerciale constituie 3,9 mlrd. lei sau 34,2 la sută.

În perioada de gestiune, datoriile întreprinderilor de stat constituie 4,0 mlrd. lei, inclusiv datoriile pe termen lung - 0,8 mlrd. lei si datoriile pe termen scurt - 3,2 mlrd. lei, din care datoriile privind facturile comerciale - 2,0 mlrd. lei.

Datoriile societăţilor pe acţiuni constituie 10,0 mlrd. lei, inclusiv datoriile pe termen lung – 1,8 mlrd. lei şi datoriile pe termen scurt – 8,2 mlrd. lei, din care datoriile privind facturile comerciale - 1,9 mlrd. lei.

         Conform datelor Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, la situaţia din 1 ianuarie 2006, datoriile unităţilor economice fata de bugetul de stat, bugetele unităţilor administrativ-teritoriale şi bugetul asigurărilor sociale de stat constituie 642,5 mil. lei, cu 8,5 mil. lei mai mult faţa de începutul anului 2005.

Sinteza datoriilor unităţilor economici, la situaţia din 1 ianuarie 2005, este prezentată în următorul tabel:

Datoriile întreprinderilor de stat si societăţilor pe acţiuni faţă de bugetul de stat şi bugetele unităţilor administrativ-teritoriale s-au micsorat, fată de începutul anului 2005, respectiv cu 12,0 mil. lei (3,23 la sută) şi 5,2 mil. lei (2,66 la sută).

Concomitent, datoriile întreprinderilor de stat şi societăţilor pe acţiuni faţă de bugetul asigurărilor sociale de stat constituie respectiv 1,5 mil. lei si 91,4 mil. lei, s-au majorat, faţă de începutul anului 2005, cu 0,1 mil. lei (7,14 la sută) şi 8,5 mil. lei (10,3 la sută).

29 unităţi economici dispun de datorii faţă de Ministerul Finanţelor, pe creditele recreditate din surse interne şi externe, inclusiv: 11 întreprinderi de stat - 85,9 mil. lei si 12,1 mil. dolari SUA si 18 societăţi pe acţiuni - 332,7 mil. lei si 10,5 mil. dolari SUA.

Concomitent 8 unităţi economici au datorii faţă de Ministerul Finanţelor, ca garanţii de stat interne, inclusiv o întreprindere de stat (Î.S. “Moldagroteh”) în mărime 4,5 mil. lei si 7 societăţi pe acţiuni – 10,0 mil. lei. În rezultatul activarii garanţiilor pentru creditele externe, 3 societăţi pe acţiuni dispun de datorii faţă de Ministerul Finanţelor pentru sumele dezafectate din bugetul de stat în mărime 15,8 mil. dolari SUA.

Sinteza datoriilor pe creditele interne, externe si garanţiile de stat ale unităţilor economice, este prezentată în tabel:

Conform prevederilor Legii insolvabilitatii, nr. 632-XV din 14 noiembrie 2001, 43 unităţi economici au încheiat acord-memorandum cu Consiliul creditorilor, din care 14 întreprinderi de stat si 29 societăţi pe acţiuni. Datoriile a 40 unităţi economici sînt înghetate faţă de bugetul public naţional si Ministerul Finanţelor, în marime de 518,8 mil. lei, inclusiv datoriile a 13 întreprinderi de stat în sumă de 69,8 mil. lei si a 27 societaăţ pe acţiuni – 449,0 mil. lei, din care 6 societati pe acţiuni cu 100 la sută cota statului, în marimea de 233,1 mil. lei.

În conformitate cu prevederile Legii privind restructurarea datoriilor întreprinderilor din sectorul energetic  nr. 336-XIV din 1 aprilie 1999, datoriile înghetate Întreprinderii de Stat “Moldtranselectro” la situaţia din 1 ianuarie 2006  constituiau 835,9 mil. lei si 15,0 mil. dolari SUA.

Conform prevederilor Legii  insolvabilităţii nr. 632 – XV din 14 noiembrie 2001, actualmente, în proces de insolvabilitate, prin calea judiciara se afla 10 întreprinderi de stat şi 17 societăţi pe acţiuni, datoriile cărora faţă de bugetul public naţional, la situaţia din 1 ianuarie 2006 constituiau respectiv 76,2 mil. lei si 148,2 mil. lei. În conformitate cu prevederile legii menţionate, faţă de  3 întreprinderi de stat si 2 societăţi pe acţiuni a fost aplicată procedura planului, iar faţă de 7 întreprinderi de stat si 15 societăţi pe acţiuni - procedura lichidării.

Datoriile unităţilor economici, care se afla în procedura insolvabilităţii,  în baza legii menţionate, reprezintă un risc fiscal pentru bugetul public naţional pînă la momentul achitării datoriilor.

Conform situaţiei din 1 ianuarie 2006, activele a 105 întreprinderi de stat, sau 36,45 la suta, si 98 societăţi pe acţiuni, sau 33,0 la sută au fost finanţate din contul mijloacelor împrumutate, fapt ce creează o situaţie dificilă privind independenţa financiara a acestor unităţi economice,  ce poate duce la neasigurarea obligaţiunilor faţă de bugetul public naţional.

În scopul îndeplinirii obiectivelor, stipulate de catre Fondul Monetar Internaţional în Memorandum privind politica economică şi financiară, Ministerul Finanţelor a înaintat un şir de propuneri pentru modificarea legilor cu privire la întreprinderea de stat nr. 146-XIII din 16 iunie 1994, privind societăţile pe acţiuni nr. 1134-XIII din 2 aprilie 1997, insolvabilităţii nr. 632 – XV din 14 noiembrie 2001, pentru perfecţionarea administrării proprietăţii de stat, crearea condiţiilor favorabile pentru îmbuntăţirea activităţii unitaţilor economice, precum şi pentru a contribui la transparenţa activităţii şi a repartizării profitului net.