20.03.2013
Comunicat privind aprobarea Planului de instruire pe anii 2013-2014 privind noua metodologie de planificare bugetară
Ministerul Finanţelor a aprobat planul activităţilor de instruire pe anii 2013-2014 privind noua metodologie de planificare bugetara.
Activităţile preconizate de instruire constituie o continuare logică a activităților de instruire iniţiate în anul 2012. În special, în anul curent se preconizează a fi realizată instruirea extinsă la nivel central privind bugetarea bazată pe performanţă (graficul poate fi accesat aici) şi noua metodologie de planificare bugetară, precum şi instruirea formatorilor din cadrul autorităţilor publice locale. De asemenea, va fi iniţiată instruirea privind utilizarea noului sistem informaţional de management financiar (SIMF).
26.11.2012
Bugetarea bazată pe performanţă – instrument de management bugetar
În perioada 26-28 noiembrie curent, Ministerul Finanţelor, cu asistenţa Programului „Finanţele Publice pentru Dezvoltare”, finanţat de Ministerul Finanţelor al Slovaciei şi implementat în parteneriat cu Centrul regional al PNUD pentru Europa şi CSI în Bratislava, organizează un seminar în cadrul căruia reprezentanţi ai Guvernului, Parlamentului şi autorităţilor publice locale vor fi familiarizaţi cu conceptul bugetării bazate pe performanţă şi cu experienţa internaţională în acest domeniu. La eveniment participă experţi slovaci şi oficiali din cadrul Ministerului Finanţelor al Slovaciei, care vor împărtăşi experienţa lor şi lecţiile învăţate ca urmare a implementării reformei bugetare din Slovacia.
În debutul seminarului, Veaceslav Negruţa, ministrul Finanţelor, a menţionat că succesul oricărei reforme este asigurat de două condiţii esenţiale – voinţa politică şi dezvoltarea capacităţilor necesare. Campania de instruire lansată de Ministerul Finanţelor duce anume la realizarea acestor premise.
Referindu-se la agenda reformelor promovate în domeniul managementului finanţelor publice, Veaceslav Negruţa a menţionat, că „disciplina bugetar-fiscală şi transparenţa bugetară sunt condiţii indispensabile pentru atingerea stabilităţii macroeconomice şi durabilităţii financiare pe termen mediu şi lung asumat de către Guvern”. În acest context, ministrul a remarcat importanţa dezvoltării unui proces bugetar, bazat pe principii şi reguli, care să asigure controlul asupra indicatorilor macrobugetari şi, respectiv, promovarea unei politici bugetar-fiscale echilibrate. El a mai spus că dezvoltarea unor proceduri transparente privind formularea şi administrarea bugetului public naţional va contribui la îmbunătăţirea procesului decizional privind alocarea resurselor bugetare care va duce în cele din urmă la îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice.
„Aspiraţiile Republicii Moldova de integrare europeană au dat un nou imbold pentru promovarea reformelor bugetare si ne provoaca sa avansam mai rapid în directia adaptarii la standardele si bunele practici internationale. În acest context, implementarea integrala a bugetarii bazate pe performanta la toate nivelele administratiei publice reprezinta una din prioritatile strategice ale Guvernului pe termen mediu”, a declarat Veaceslav Negruta.
Expertul internaţional, Juraj Rencko, a prezentat conceptul şi principiile bugetării bazate pe performanţă, precum şi lecţiile învăţate din experienţa internaţională şi a Slovaciei. „Deşi există reguli şi principii generale pentru implementarea acestei metode moderne de bugetare, fiecare ţară îşi dezvoltă propriul sistem de bugetare adaptat specificului naţional”, a remarcat expertul.
Reforma managementului finanţelor publice, obiectivele sale, succesele şi obstacolele, inclusiv recomandările pentru ţările în tranziţie au fost prezentate de dl Tvaroska, fost secretar de stat al Ministerului Finanţelor al Slovaciei şi unul dintre liderii reformei bugetare din Slovacia.
Mario Vircik, Director General al Direcţiei relaţii internaţionale din cadrul Ministerului Finanţelor al Slovaciei, a evidenţiat importanţa colaborării guvernelor în dezvoltarea unor mecanisme eficiente de gestionare a sistemelor bugetare naţionale. Implementarea planificării strategice multianuale, bugetarea bazată pe performanţă, descentralizarea fiscală sunt doar cîteva reforme cheie implementate în Slovacia, care au permis să plaseze sistemul finanţelor publice pe o cale sigură şi durabilă de dezvoltare. „Reformele nu pot fi implementate peste noapte şi nu sunt acţiuni de moment. Acestea reprezintă un proces coninuu de îmbunătăţire şi adaptare la noi situaţii economice, noi circumstanţe şi provocări”, a concluzionat oficialul din Slovacia.
20.11.2012
Ministerul Finanţelor pune accent pe dezvoltarea capacităţilor în vederea aplicării conceptului de bugetare bazată pe performanţă în calitate de instrument managerial în gestionarea finanţelor publice
Începând cu luna noiembrie curent, Ministerul Finanţelor, cu asistenţa Programului „Finanţele Publice pentru Dezvoltare”, finanţat de Ministerul Finanţelor al Slovaciei şi implementat în parteneriat cu Centrul regional al PNUD pentru Europa şi CSI în Bratislava, lansează o campanie de instruire în domeniul bugetării în bază de performanţă pentru diferite categorii de personal din administraţia publică.
Astfel, în perioada 13-22 noiembrie curent se desfăşoară o serie de ateliere de instruire, în cadrul cărora un grup de specialişti din cadrul Ministerului Finanţelor şi altor autorităţi publice centrale (aproximativ 40 persoane) sunt instruiţiîn calitate de formatori în domeniul bugetării bazată pe performanţă. Aceste persoane ulterior urmează să asigure instruirea pe scară largă a personalului din cadrul autorităţilor publice centrale şi instituţiilor subordonate.
O altă serie de ateliere de instruire se va desfăşura în perioada 26-28 noiembrie curent. În cadrul acestor ateliere, factorii de decizie din cadrul Guvernului şi Parlamentului şi conducătorii autorităţilor publice centrale şi locale vor fi familiarizaţi cu conceptul bugetării bazată pe performanţă şi cu experienţa internaţională în acest domeniu. De asemenea, oficialii din Slovacia, prezenţi la acest seminar, vor împărtăşi experienţa ţării lor în implementarea acestei reforme în administraţia publică.
Bugetarea bazată pe performanţă este o metodă modernă de fundamentare a bugetului şi un instrument de management bugetar care asigură stabilirea priorităţilor şi luarea deciziilor bugetare în funcţie de rezultatele programelor publice.
28.05.2013
Curs de instruire ,,Clasificaţia bugetară. Elaborarea, aprobarea şi modificarea bugetului,,
În perioada 28 mai - 01 iunie, Ministerul Finanţelor, în cadrul Proiectului Managementul Finanţelor publice, organizează un curs amplu de instruire în domeniul Clasificaţiei bugetare. Elaborarea, aprobarea şi modificarea bugetului. Cursul se va desfăşura în incinta Ministerului Finanţelor de luni până vineri, între orele 08.30-16.00.
Scopul instruirii este de a crea abilităţi de formatori în rândul specialiştilor în domeniul planificării bugetare, care ulterior vor participa la instruirea instituţiilor din subordinea autorităţilor publice.
Instruirea are ca bază proiectul clasificaţiei bugetare noi, ajustat la standardele internaţionale, setul metodologic privind elaborarea şi modificarea bugetului, dar şi proiectul Legii finanţelor publice şi responsabilităţilor bugetar-fiscale. Subiectele discutate se vor referi la metodologia nouă de elaborare a bugetului, care urmează a fi pusă în aplicare începând cu etapa elaborării proiectului bugetului pentru anul 2014.
Formatorii cursului informativ vor fi consultanţi locali din cadrul Proiectului Managementul Finanţelor Publice, precum şi specialiştii Ministerului Finanţelor.
Informaţia generală despre instruire
În cadrul componentei 3 – “Capacitatea de instruire şi şcolarizarea” a Proiectului Managementul Finanţelor Publice, Ministerul Finanţelor organizează instruirea care acoperă întregul proces bugetar. Scopul instruirii este familiarizarea specialiştilor, implicaţi în procesul bugetar, cu:
Schimbările de bază în cadrul legal pentru suportul reformei finanţelor publice;
Modul de gestiune a clasificaţiei bugetare şi regulile de bază aferente clasificaţiei bugetare şi relaţiilor între clasificaţii;
Procedurile CBTM susţinute în Sistemul informaţional de management financiar şi rezultatele etapei CBTM;
Procedurile de elaborare, dezagregare, modificare, aprobare şi executare a bugetului;
Structura generală a noului plan de conturi;
Cadrul normativ naţional în domeniul controlului şi auditului intern;
Principiile realizării activităţii de audit intern în practică.
Programele instruririi
